Library.Ru  {1.2} Кабинет библиотековедения

главная библиотекам читателям мир библиотек infolook виртуальная справка читальный зал
новости библиоnet форум конкурсы биржа труда регистрация поиск по порталу


  Библиотекам Кабинет библиотековедения Библиотека. Население. Информация

Библиотечная политика
как философия служения личности

 

     Каждая библиотека должна иметь свою – сформулированную в письменном виде – политику, которой она будет руководствоваться для принятия правильных решений при обслуживании клиентов. Выработать и сформулировать политику публичной библиотеки – главная обязанность Совета попечителей. При этом он основывается на компетентности Библиотекаря и мнении населения. Документ, в котором отражена библиотечная политика, будет служить постоянным эталонным справочником для всего персонала, помогая ему правильно понимать свои задачи.
     Четко продуманная политика делает персонал более подготовленным к решению различных проблем по мере их возникновения. При отсутствии адекватной политики отдельные люди вынуждены были бы поступать по своему усмотрению, не делясь с другими сотрудниками своими, может быть, и правильными, соображениями. Политика должна быть приложима к различным повседневным ситуациям. При этом она должна отражать философию Совета попечителей, их взгляды на работу библиотеки, а не регламентировать детали процедур, правил или поступков. В документе должна быть изложена общая философия обслуживания, общие принципы работы библиотеки, раскрыты проблемы развития фондов, работы с персоналом, подведены итоги работы, указаны происшедшие в политике изменения.
     Когда политика библиотеки утверждена Советом попечителей, Библиотекарь может осуществлять ее по собственному усмотрению, но Совет должен быть уверен, что она будет проводиться в жизнь с уважением и ответственностью. И Библиотекарю, и попечителям стоит воздерживаться от обсуждения библиотечной политики на улице, в бакалейной лавке и даже у кафедры выдачи. Разногласия и дискуссии по этому поводу рекомендуется приберечь до собрания Попечительского совета, где эти вопросы должны обсуждаться регулярно.

     Отказ от миссии цензора

     Наличие того или иного материала в библиотеке не обязательно свидетельствует о согласии персонала или попечителей с его содержанием. Библиотеки стараются обеспечить доступ к широкому спектру идей и к различной информации, чтобы помочь читателям библиотеки самим принимать решения и делать выбор. Кроме того, работникам библиотеки не рекомендуется принимать на себя роль строгих родителей и наставлять читателей в том, что им следует или не следует брать.
     Интеллектуальная свобода способствует просвещению и информированию, развитию населения. Ценности, лежащие в основе всего американского библиотечного дела, записаны в Библиотечном Билле о правах (принятом ALA еще в 1948 году) и в Заявлениях о свободе чтения и свободе взглядов, принятых Американской библиотечной ассоциацией. Все библиотечные работники и их попечители должны регулярно обращаться к документам Ассоциации и обсуждать те особые ситуации, которые могут возникать.
     Вопросы населения о тех или иных приобретениях библиотеки могут послужить основой для обсуждения ее миссии по обслуживанию населения и основных принципов формирования библиотечных фондов. Библиотекарь должен быть открыт для вопросов, выслушивать все жалобы для поддержания профессионализма и ясности мысли, стараться избегать эмоциональных срывов и противостояния. Формальная подача жалоб может происходить в виде заполнения стандартной формы заявления, обсуждения предмета жалобы с клиентом, рассмотрения конфликтного вопроса городским комитетом, рассмотрения этого вопроса Советом попечителей. Затем принимается решение, обязательное к исполнению.
     Наилучшим источником информации для библиотеки является «Руководство по интеллектуальной свободе» Американской библиотечной ассоциации, которое должно быть и лежать на полке в каждой библиотеке. Если библиотеке нужна помощь, рекомендуется проконсультироваться в Департаменте библиотек и с членами Комитета по интеллектуальной свободе Библиотечной ассоциации штата.

     Закон об открытости собраний

     Общественные организации, скажем, Совет попечителей публичной библиотеки Вермонта, должны соблюдать Закон об открытости собраний своего штата. Того же требуют и Минимальные стандарты для публичных библиотек штата Вермонт. Многие библиотеки заботятся о том, чтобы оповестить население о предстоящем собрании.
     В 1988 году заместитель государственного секретаря США Пол Джиле в своем меморандуме объяснил, что любой человек должен иметь возможность по первому требованию получить полную информацию о регулярных собраниях. О внеочередном собрании, отметил Джиле, следует предупреждать не менее чем за 24 часа объявлениями в местных газетах, по радио, а также плакатным объявлением, размещенным возле здания муниципального управления и еще не менее чем в двух публичных местах.
     Публичные библиотеки должны оповещать население о дате, месте и времени проведения собраний своих Попечительских советов, развешивая объявления в нескольких местах в городе, в том числе и в самой библиотеке. Нужно также публиковать объявления в календаре мероприятий местной газеты, передавать их по радио и кабельному ТВ.
     В особых случаях Советы попечителей по предложению кого-либо из членов Совета могут проводить закрытые рабочие совещания. Выступивший с предложением обязан изложить повод для проведения закрытого рабочего совещания. Если он не укладывается в рамки одной из семи перечисленных ниже тем, собрание должно проводиться как открытое.
     Темы эти таковы:

1. Обсуждение контрактов, обсуждение рабочего соглашения со служащими, разборы споров третейским судом, посредничество, разбор жалоб и т.д.
2. Обсуждение сделок по покупке недвижимости.
3. Назначение на должность или оценка работы общественного лица или служащего.
4. Применение дисциплинарного взыскания или увольнение общественного лица или служащего.
5. Четкая неотвратимая угроза общественной безопасности.
6. Обсуждение или рассмотрение документов, исключенных законом из публичного доступа.
7. Обсуждение или рассмотрение академических отзывов о студенте или о его дисциплинарных взысканиях.
     Никаких окончательных решений такое закрытое совещание не принимает, кроме случаев сделок с недвижимостью. Голосование проводится только на открытом собрании.
     Присутствие публики на собрании всячески приветствуется и обязательно отводится время, возможно – в конце собрания, для выступлений и комментариев присутствующих. Хотя общественное мнение должно тщательно рассматриваться и учитываться, закон все-таки – «это не лицензия на то, чтобы вести бесконечные обсуждения и превращать собрание Совета попечителей в городской митинг» (П. Джиле).
     Протоколы каждого собрания Совета доступны для публики в течение 5-ти дней после собрания. Некоторые библиотеки собирают протоколы всех городских организаций, включая и Совет попечителей библиотеки, в отдельную папку. Это поддерживает имидж библиотеки как источника информации для населения.

     Право читателя на конфиденциальность

     Каждый читатель имеет право на конфиденциальность и ненавязчивое обслуживание. По закону штата Вермонт и в соответствии с документом ALA Политика по отношению к библиотечным данным публичная библиотека должна гарантировать конфиденциальность сведений о своих читателях и материалах, которые они берут в библиотеке.
     Библиотека может создать проблемы своим читателям, если предоставит без официального постановления суда общую или специфическую информацию об использовании ими библиотечных материалов. Кроме следования рекомендациям ALA в отношении конфиденциальности, библиотека должна разработать свои собственные обеспечивающие конфиденциальность процедуры, включающие:

• присвоение номеров читателям с тем, чтобы их фамилии не фигурировали на библиотечных картах;
• отказ от обсуждения чьих-либо читательских пристрастий с другими читателями;
• отказ сообщить, у кого находится тот или иной материал, если другой читатель заказывает его;
• запрет сообщать фамилии читателей библиотеки без их особого разрешения каким бы то ни было чиновникам или другим лицам.
     Читатель должен чувствовать себя комфортно, беря в библиотеке все, что он хочет (кроме материалов, пользование которыми ограничено ввиду их ветхости или редкости), не боясь последствий.

     Удобный доступ для инвалидов обязателен

     Закон об американцах с физическими недостатками вступил в силу 26 января 1992 года. Этот важный юридический документ о гражданских правах затрагивает почти любую сферу общественной жизни и относится как к частному бизнесу, так и к общественным обслуживающим организациям, подобным библиотеке. Этот документ не только требует обеспечения практической доступности для инвалидов всех знаний, но и делает незаконной дискриминацию по причине физических недостатков как при приеме на работу, так и при предоставлении услуг.
     В течение полугода после введения Закона каждая публичная библиотека, муниципальная или корпоративная, должна была провести самостоятельную оценку своих средств обслуживания и практики приема на работу и составить письменный план мероприятий, необходимых для того, чтобы обеспечить полную доступность библиотеки и всех библиотечных услуг для инвалидов.

     Навстречу всеобщей грамотности

     Федеральное правительство США определяет грамотность как

умение того или иного лица читать, писать
и говорить по-английски, считать и решать задачи на том
уровне компетентности, который ему необходим для того,
чтобы работать и жить в обществе, достигать своих целей
и повышать свои знания и потенциал

     Экспертами подсчитано, что около 20% американцев функционально неграмотны. Проблема эта решается на различных уровнях, включая индивидуальное обучение волонтерами или платными учителями, организацию классов, разработку программ чтения, программ семейного обучения, проектов обучения на работе и проектов, охватывающих бедняков и бездомных. По всей стране программой повышения грамотности охвачены люди, для которых английский – не родной язык, и те, кто хочет получить диплом об окончании средней школы.
     В Вермонте многие организации участвуют в программе повышения грамотности. Департамент образования и его Совет грамотности координируют направление федеральных средств и средств штата в региональные организации системы «Базовый минимум знаний для взрослых» («Basic Adult Education»).
     Вермонтский совет по гуманитарным вопросам поставил перед собой цель: с помощью спонсорских средств к 2000-му году полностью ликвидировать неграмотность в штате. Вермонтский Проект по Чтению координирует и ведет серию обсуждений прочитанных книг. Обсуждения, в которых участвуют обучающиеся по этой программе и их учителя, организуются на средства Совета и проходят в публичных библиотеках, школах и других общественных зданиях. Библиотечный департамент Вермонта поощряет участие библиотек в деятельности по повышению грамотности населения путем развития фондов, проведения различных мероприятий и предоставления информационных услуг.
     Федеральный Акт о библиотечном обслуживании и строительстве предусматривает ежегодное предоставление местным библиотекам грантов в размере до $25000 на приобретение материалов и разработку услуг, направленных на повышение грамотности населения. Библиотеки должны подавать заявки непосредственно в Департамент образования США.

Грамотность должна ассоциироваться с положительными идеями,
такими как возможность совершенстования, чувство собственного
достоинства, гордость и получение удовлетворения от учебы.

     Приложение 6

     Общие правила пользования Мемориальной библиотекой Поупа
     г. Дэнвилл, штат Вермонт


 
 
 
 
 
 
 * О государственных праздниках США см. далее.
     Общий порядок работы библиотеки

     Кто имеет право пользоваться библиотекой? Все жители Дэнвилла и прилегающих районов могут пользоваться библиотекой бесплатно.
     Штрафы. При задержке взятых в библиотеке материалов на срок более одного месяца по сравнению с указанным пользователю библиотеки высылается сообщение о задержке. Штраф за это не полагается, однако добровольные взносы приветствуются.
     Стоимость утерянных или поврежденных материалов обязан возместить тот пользователь, который их получил. Библиотекарь определяет сумму, которая должна быть внесена, в зависимости от стоимости замены и возраста утерянной книги.
     Праздничные дни. В дни всех государственных праздников библиотека не работает.*
     Управление библиотекой. Мемориальная библиотека Поупа является бесплатной библиотекой, основанной на частных фондах. Так как библиотека для своей деятельности использует общественные средства, одним из постоянных членов Попечительского совета должен быть попечитель, назначенный городской администрацией.

 
     Отношения с другими организациями

     Историческое общество. Историческое общество Дэнвилла на верхнем этаже библиотеки Поупа хранит свои фонды, пользоваться которыми могут как постоянные жители, так и приезжие при соблюдении следующих правил:

1. Надо заполнить анкету, предложенную Историческим обществом. Это помогает обществу знать, кто пользуется фондами, что конкретно интересует пользователей, а также какие они вносят предложения для улучшения работы.
2. Не разрешается выносить из здания никаких брошюр, книг или писем, являющихся историческими памятниками.
3. В случае если посетитель захочет получить копии необходимых ему материалов, библиотекарь либо член исторического общества должен проследить за этим и назначить плату для покрытия расходов.
4. Дети без взрослых в помещение не допускаются.
5. На кафедре выдачи есть список членов общества на случай, если посетителю потребуется помощь.
6. У президента общества имеется ключ от здания библиотеки.
     Женский клуб Дэнвилла
1. Клуб традиционно проводит свои встречи в библиотеке.
2. Время встреч обязательно согласуется с Библиотекарем.
3. У президента клуба имеется ключ от здания библиотеки.
     Взаимодействие со школами Дэнвилла

     Библиотека призвана взаимодействовать со школами. Желательно, чтобы она укрепляла контакты со школьными библиотекарями и учителями с целью повышения интереса к чтению. Это подразумевает:

1. Фонды. Учеников следует побуждать, чтобы они регулярно посещали библиотеку Поупа, брали там книги и принимали участие в обсуждениях прочитанных книг.
2. Повышение уровня знаний. Осуществление таких программ для детей школьного возраста проводится в часы школьных занятий под руководством Библиотекаря и учителей. Приветствуется участие заинтересованных волонтеров из числа местных жителей. Им предлагается вносить свои предложения и активно участвовать в этих программах.
3. Межбиблиотечный обмен. Запросы на нужные материалы следует направлять по мере необходимости.
     Использование здания библиотеки группами населения

     Любая группа граждан, не имеющая коммерческих, религиозных и политических целей, может проводить свои встречи в здании библиотеки
     при соблюдении следующих условий:

1.Собрание не должно мешать деятельности библиотеки.
2.Время проведения согласовывается с Библиотекарем.
3.Кто-то один (лучше член Попечительского совета или Библиотекарь) открывает помещение, запирает его и наблюдает за использованием здания библиотеки в соответствии с инструкцией.
4.Инструкцией, в частности, предусмотрено, что в помещении
а) запрещено курить;
б) должен поддерживаться существующий порядок и чистота;
в) после окончания собрания должно быть выключено освещение, а двери надежно заперты;
г) ни одной книги нельзя брать без разрешения присутствующего Библиотекаря или члена Попечительского совета.
     Использование библиотечного оборудования другими группами населения

     Организации могут пользоваться библиотечным оборудованием при соблюдении следующих условий:

1. Использование библиотечного оборудования не должно мешать работе библиотеки.
2. Организация берет на себя полную ответственность за сохранность оборудования.
3. Утерянное или поврежденное оборудование должно быть починено или заменено на такое же оборудование соответствующей стоимости.
4. Транспортировка взятого из библиотеки оборудования и его возврат осуществляются тем, кто брал данное оборудование.
     Стенды и выставки

     Библиотека .может разрешить устроение выставок или демонстрацию различных экспонатов при соблюдении следующих условий:

1. Библиотекарь должен определить пригодность данного предмета или коллекции для демонстрации в библиотеке с учетом наличия свободного места и интересов библиотеки. В сомнительных случаях Библиотекарь обязан посоветоваться с Попечительским советом.
2. Экспонаты выставляются на ограниченное время и только для специализированных целей. Специализированные выставки обычно не продолжаются более 30-ти дней.
3. Библиотека не несет никакой ответственности за утерю или порчу экспонатов.
     Конфиденциальность

     Регистрация и учет. Чтобы обеспечить конфиденциальность, для учета читателей применяется система регистрационных номеров.
     Выдача книг. Читательские формуляры в библиотеке являются конфиденциальными документами и не могут быть оглашены или предоставлены ни одному учреждению штата, федерации или органу местного самоуправления без официального требования в виде запроса или судебного решения или требования и запроса от федеральных и местных властей, а также властей штата, связанных со следствием по гражданскому, уголовному или административному правонарушению и проводимыми в связи с этим процедурами.

     Приложение 7

     Библиотечная система города-округа Талса
     400 Civic Center
     Tuba, Oklahoma 74103-3830
     596-7955
Читательская анкета
 
Пожалуйста, заполните эту анкету и предъявите удостоверение личности,
подтверждающее место проживания в настоящее время
Пожалуйста, отпечатайте нашу анкету
_________________________________________________________________________________________
Фамилия и адрес
Фамилия___________________Первое имя__________________Среднее имя_______________
_________________________________________________________________________________
Текущий почтовый адрес_________________________________
Город___________________Штат______________________Почтовый код______________
Дом, тел.:_______________Округ______________Год рождения____________
__________________________________________________________________________________________
Альтернативный адрес (Если Вы студент или несовершеннолетний, просим сообщить фамилию родителя.
Если Вы работаете, просим сообщить название фирмы, ее адрес и номер телефона).
Фамилия родителя
или
Наименование компании
__________________________________________________________________________________________
Рабочий адрес_____________________________________________________Тел.:__________
 
__________________________________________________________________________________________
 
Я беру на себя ответственность за все материалы, полученные по моему читательскому билету,
и если мой билет будет потерян или украден, обязуюсь поставить об этом в известность библиотеку.
 
Подпись______________Дата заполнения_______________
 
Ваш читательский билет действителен в любой из 22 библиотек,
входящих в библиотечную систему города-округа Талса
.
__________________________________________________________________________________________
Дата выдачи билета_______________________№ читательского билета_______
 
Удобный доступ для инвалидов обеспечен

« Предыдущая глава Содержание Следующая глава »


главная библиотекам читателям мир библиотек infolook виртуальная справка читальный зал
новости библиоnet форум конкурсы биржа труда регистрация поиск по порталу


О портале | Карта портала | Почта: info@library.ru

При полном или частичном использовании материалов
активная ссылка на портал LIBRARY.RU обязательна

 
  Rambler's Top100
© АНО «Институт информационных инициатив»
© Российская государственная библиотека для молодежи