Информационные ресурсы муниципальной библиотеки: современное состояние и рекомендации по формированию и использованию

[Консультирует Самохин Б.Л., зав. службой формирования информационных ресурсов ЦБС «Киевская» (г. Москва)]

Что нужно знать о проблеме соблюдения
лицензионности изданий при комплектовании фондов?

     Появление электронных изданий в публичной библиотеке влечет за собой целый ряд специфических проблем, в т.ч. связанных с правовой тематикой. Ряд общих вопросов, посвященных законодательному регулированию использования новых информационных технологий в библиотеках, подробно освещен в сборнике «Библиотека и закон», вып.6 (1'99). Однако, анализируя эти материалы, можно придти к однозначному выводу о недостаточной проработанности законодательной базы именно в части конкретных ситуаций применения электронных изданий в библиотеках.
     Многолетний опыт ЦБС «Киевская» свидетельствует, что в практической деятельности каждой библиотеки в процессе приобретения, хранения и использования электронных изданий на CD-ROM и дискетах могут возникать и возникают различные правовые коллизии и проблемы.
     Одна из них – это проблема существования контрафактной продукции. Известно, что практически в каждом городе основную часть рынка электронных изданий составляют так называемые «пиратские» диски. Рынок пиратских дисков быстро реагирует на текущий спрос. Пираты мгновенно взламывают самые сложные системы защиты на программных продуктах и выпускают нелицензионные диски по крайне низкой цене. Бросовые цены являются основным инструментом пиратского рынка. И если для большинства населения именно этот фактор становится определяющим в их отношении к контрафактной продукции, то для библиотек использование нелицензионных изданий неприемлемо.
     Библиотека, как государственное учреждение, и в частности, библиотека, выполняющая функции Муниципального Информационного центра, обязана принять в качестве основного принципа комплектование исключительно лицензионными электронными изданиями.
     В этой связи основным источником комплектования электронными изданиями могут быть официальные дилеры и дистрибьюторы издателей электронной продукции или непосредственно CD-ROM издательства, являющиеся, как правило, правообладателями выпускаемой ими продукции.
     Это же касается также и всего программного обеспечения, как базового, в т.ч. операционных систем, так и инструментального. Такой подход, будучи, безусловно, весьма затратным, позволяет быть абсолютно уверенными в лицензионной чистоте приобретаемых изданий и тем самым избежать целого ряда потенциальных ловушек как правового характера, так и тех, что связаны с возможными и довольно часто встречающимися случаями плохого качества нелицензионных дисков и даже наличия на них вирусов.
     Прошедшие в течение 2000 г. судебные процессы против фирм, применяющих нелицензионные версии программных продуктов Microsoft, вынуждают библиотеки серьезно задуматься о том, что размеры штрафов, которые определены судом к этим фирмам, несоизмеримы ни с реальными возможностями библиотек, ни с той экономией, которая может быть получена при использовании нелицензионной продукции.
     Среди такого рада нелицензионной продукции чаще всего встречаются сборники краденных наиболее популярных операционных систем, офисных пакетов, программ для полиграфии, дизайна, Интернет-применений, другое инструментальное программное обеспечение. Очень часто встречаются нелицензионные копии правовых баз данных, бухгалтерских программ, электронных словарей, энциклопедий, обучающих программ. Каждый из правообладателей на эти программные продукты имеет полное право предъявить судебный иск библиотеке в случае обнаружения использования нелицензионных копий.
     Совершенно недопустимо использование в МИЦ нелегально добытых и распространяемых на лотках и рынках баз данных типа «Адресные списки организаций и частных лиц для курьерской доставки, телефонного маркетинга, почтовой, электронной, факсовой рассылки», «База данных ГИБДД», «Телефонная база данных по Москве и Московскому региону», «База данных по владельцам сотовых телефонов», «Телефонная база данных абонентов МГТС с их паспортными данными». Понятно, что применение таких баз в библиотеке чревато крупными неприятностями с представителями органов внутренних дел.
     Сотрудники Муниципального Информационного Центра должны отдавать себе полный отчет в том, что информация, получаемая посетителем непосредственно в Центре однозначно воспринимается как официальная информация. Поэтому последствия применения такой информации в полной мере ложатся на тех, кто ее предоставил. Самым невинным казусом при этом может быть претензия посетителя в случае, когда информация данная ему, получена из устаревшей, необновленной или просто неточной правовой или бухгалтерской базы данных.
     В тех случаях, когда у библиотек нет возможности обращаться непосредственно к заведомо легальным поставщикам электронной продукции, может быть применен ряд критериев, по которым более или менее уверенно можно судить о том, является поставляемый продукт легальным или нет.
     Наличие знака Copyright (Копирайт) издателя и/или разработчика как на полиграфии, так и на поверхности диска, а также в тексте одного из файлов (опций) с условным названием «Разработчики». Лицензионный диск должен содержать такой знак.
     Наличие адреса, телефона и др. связных реквизитов издателя и/или разработчика на обложке или на коробке или в тексте файла «Разработчики». В общем случае могут и не указываться, хотя их наличие достаточно характерно для большинства лицензионно чистой продукции.
     Цена. Стоимость большинства нелицензионных дисков не превышает 2$, в то время, как минимальная стоимость легального диска редко бывает менее 4–5$, чаще всего она колеблется между 10 и 25$, а иногда и выходит за рамки верхнего предела. Правда, иногда и нелегальные диски продаются по 10$ (Например, «База данных ГИБДД»), очень редко их цена доходит и до 25$ (такие диски как, «Телефонная база данных абонентов МГТС с их паспортными данными»).
     Качество полиграфии коробки, обложки, буклета, самого диска. Полиграфия коробки, обложки и самого диска должна быть цветной, яркой и четкой. Обложка и/или буклет по большей части выполняются двустронней печатью на лаковой бумаге. Правда, при этом необходимо знать, что в 10% случаев лицензионные диски могут поставляться и без внешней полиграфии (т.е. без коробки, обложки и буклета) или с односторонней полиграфией.
     Наличие регистрационной карточки, необходимой для получения технической поддержки – явный признак лицензионного диска, хотя ее отсутствие не означает обратного. До 50% дисков поставляются без регистрационных карточек.
     Наличие вложенного лицензионного соглашения также однозначно характеризует диск как лицензионный, однако его может и не быть и у диска, не являющегося контрафактным.
     Наличие коробки – т.н. подарочной упаковки. Очень большое количество легальных дисков поставляется без коробки, в твердой пластиковой, картонной, бумажной или полиэтиленовой упаковке. Если же коробка, есть – это значимый признак того, что поставка диска легальная.
     Наличие внешней прозрачной упаковочной пленки. Ровным счетом ничего не значит, но ее отсутствие должно настораживать.
     Наличие различных марок и голограмм. Эти атрибуты также просто покупаются и подделываются пиратами, как и на алкогольной продукции.
     Таким образом, в распоряжении службы комплектования библиотеки имеется ряд признаков, по которым она может ориентироваться при приобретении электронной продукции для МИЦ и библиотеки в целом. Однако, за исключением первого из упомянутых признаков (наличие знака Copyright), соблюдение остальных не может являться абсолютно значимым критерием контрафактности поставленной продукции.