В Российской государственной детской библиотеке прошло совещание директоров областных детских библиотек. Главной его темой стало выживание детских библиотек, которое оказалось под угрозой после принятия Государственной Думой Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Согласно нему, библиотеки передаются в ведение муниципальных образований и полностью зависят от местных властей.
     Отношение же местных властей к библиотекам бывает самым разным. В Белгородской, например, области был принят единственный в России закон «О государственной поддержке развития библиотечного обслуживания детей Белгородской области», который заявляет право каждого ребенка бесплатно и беспрепятственно пользоваться любой библиотекой и обязанность самих библиотек заниматься научной, методической и просветительской работой.
     А, к примеру, мэр города Твери искренне недоумевает, зачем нужно много разных библиотек, и предлагает оставить одну городскую взрослую и одну городскую детскую, а остальные ликвидировать. В качестве последнего аргумента местный политик приводит убийственный факт: «Я книг в детстве не читал, а вот ведь – мэр». В Тюмени же местные власти предлагают быть проще: слить системы детских и взрослых библиотек, а потом уже сокращать всю систему. Так что из 14 детских библиотек Тюменской области ныне осталось только шесть. Впрочем, слияние различных библиотечных систем еще не верх чиновничьего изобретательства. В некоторых регионах было предложено слить библиотеки и клубы, так что часть ставки детского библиотекаря теперь является ставкой клубного работника. А что мелочиться, если даже в федеральном Министерстве культуры и массовых коммуникаций не осталось отдела библиотек, и библиотеками ведает в основном отдел архивов.
     Изобретательность местных властей в отношении детских библиотек вообще бывает столь же поразительной, сколь поразительно демонстрируемое ими невежество. Многие руководители на местах искренне полагают выдачу в библиотеке книг услугой проката, поэтому бесплатность вызывает у них неприятие и недоумение. Тут и возразить нечего, потому что бесплатность библиотек, оказывается, нигде кроме местного закона Белгородской области не прописана, как и не прописаны просветительские и научные функции библиотеки.
     В общем, новый Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» предоставляет местному самоуправлению огромное поле для изобретения и реализации разного рода культурных инициатив. Поэтому лейтмотивом нынешнего совещания было: «Мы должны опередить местные власти и выработать стратегию защиты».
     Однако участники совещания были пессимистичны. «Закон невозможен для работы, так как он еще не полностью вступил в силу, а уже выходят многочисленные поправки к нему, – говорит Наталья Волкова, директор Псковской областной детской библиотеки имени В. Каверина. – Невозможно выработать общую стратегию защиты, потому что каждое муниципальное образование будет придумывать новую структуру. Сейчас под вопросом существование всех библиотек, кроме российских государственных. Наше объединение необходимо для защиты читающего ребенка, потому что речь идет о нарушении права ребенка на информацию».
     Объединение – ключевое слово. Наталия Бубекина, главный библиотекарь научно-методического отдела РГДБ и один из организаторов совещания, утверждает, что библиотечного сообщества у нас по причине его разобщенности фактически нет, контакты между библиотеками на низовом уровне не относятся к координации и принятию решений. Отсутствие библиотечного сообщества приводит к тому, что библиотеки не могут выработать общую позицию, внятную библиотечную политику. Однако больше всего Наталия Владимировна озабочена тем, что сужается культурный ареал детства: «Если уйдут библиотеки, уйдет целый культурный пласт, который потом будет очень нелегко восстановить. Нас сейчас пытаются перевести в сферу услуг, и, если это произойдет, мы превращаемся из культурных центров в магазины. Переведя библиотеки в сферу услуг, мы погубим самую суть просветительской деятельности. Но у нас нет в стране гражданского общества, и поэтому нет противовеса разрушительным решениям исполнительной власти», – утверждает Наталья Бубекина.