Library.Ru  {1.2} Кабинет библиотековедения

главная библиотекам читателям мир библиотек infolook виртуальная справка читальный зал
новости библиоnet форум конкурсы биржа труда регистрация поиск по порталу


  Библиотекам Кабинет библиотековедения Библиотека в эпоху перемен

Фенелонов Е.

Не дезинтеграция, а кооперация

[ [Текст]: сокращ. вариант ст. / Евгений Фенелонов // Лит. газ. – 2005. – 16-22 фев.]

     <…> Очевидно, что государство из-за весьма ограниченных ресурсов сегодня не может обеспечить приличный уровень содержания всех учреждений социальной сферы. И нет в министерствах – кураторах разных типов библиотек, в общественной среде деятелей, способных убедить законодателей в том, что бюджетные деньги нужно в первую очередь или в более приемлемых пропорциях тратить на социальную сферу, а среди её учреждений особо заботиться о библиотеках. Библиотеки нужны обществу не больше учреждений образования, здравоохранения, поэтому всякие попытки «перетягивания бюджетного одеяла» обречены на неудачу. И, конечно, даже предложенная автором «Литературки» Георгием Фонотовым (см. «Полузабытые святыни», «ЛГ» 2004, №51-52) передача общедоступных библиотек в ведение Министерства образования и науки, что в принципе кажется мне обоснованным, не изменит ситуации.
     Сегодня, повторяю, в силу объективных условий, приходится думать не столько о подъеме всей библиотечной отрасли, ее оптимальном развитии, сколько о выживании, сохранении того, что осталось от прежних времен, прежде всего на муниципальном уровне. <…>
     Серьезная опасность, на мой взгляд, скрыта в новом законе о местном самоуправлении, который отдает решение основных проблем библиотечного обслуживания на самый низкий муниципальный уровень.
     Закон практически игнорирует наличие в городах и районах централизованных библиотечных систем (ЦБС), хотя сегодня совершенно непродуктивно рассматривать перспективы развития сельских библиотек и совершенствования их деятельности вне рамок этих ЦБС, рассматривать каждую сельскую, городскую библиотеку в отрыве от всех других библиотек района. Такой постановкой вопроса мы способствуем дезинтеграции уже функционирующих и доказавших свою дееспособность библиотечных систем и, как показал имеющийся опыт, ставим под угрозу нормальное функционирование и само существование многих низовых городских и сельских библиотек. <…>
     Справедливости ради нужно отметить, что закон не исключает возможности сохранении ЦБС по взаимному согласию властей района, города и низовых муниципальных образований. И во многих регионах есть стремление воспользоваться этой возможностью. Более решительная и последовательная позиция «родного» Министерства культуры и массовых коммуникаций в защиту ЦБС могла бы способствовать их сохранению, но, к сожалению, все сегодня сводится лишь к убаюкиванию библиотечной общественности разговорами о том, что оно не допустит ликвидации централизованных библиотечных систем.
     Децентрализованная система библиотечного обслуживания кажется некоторым ярым защитникам всякого рода нововведений и рыночных ценностей более демократичным решением, создающим условия для рачительного хозяйствования на уровне поселений. Но для любого хозяйствующего субъекта очевидно, что сложение средств и усилий (особенно в библиотечном деле) позволяет использовать выделяемые средства со значительно большей пользой, большей эффективностью.
     Обычно одной из причин, побуждающих к автономности библиотек, является нежелание низовых экономически более крепких муниципалитетов делиться своими ресурсами с менее благополучными муниципалитетами. <…> По моему мнению, одним из вариантов оптимального решения могло бы стать превращение ЦБС в своеобразное кооперативное объединение с долевым имущественным участием всех муниципалитетов района, с коллективным руководством, взаимными обязательствами. В любом случае нужно так сложить средства и усилия, чтобы умело сочетать рыночные интересы с интересами всей общности людей, проживающих на одной территории.


   Cодержание  
 

главная библиотекам читателям мир библиотек infolook виртуальная справка читальный зал
новости библиоnet форум конкурсы биржа труда регистрация поиск по порталу


О портале | Карта портала | Почта: info@library.ru

При полном или частичном использовании материалов
активная ссылка на портал LIBRARY.RU обязательна

 
  Rambler's Top100
© АНО «Институт информационных инициатив»
© Российская государственная библиотека для молодежи