Догадина И.М.
Центр деловой и социальной информации в информационной структуре малого города

[ Библиотечное дело – XXI век. – 2004. – № 1 (7). – С.152-158 ]

     Менее трех лет назад Саткинская ЦБС определила свой путь модернизации как, безусловно, приоритетный – развитие проектной деятельности и программного планирования. Именно целевые программы и проекты позволяют сосредоточиться на важнейших задачах, оперативно и плодотворно решать возникающие проблемы, искать новые перспективы. Успех библиотеки зависит от правильно выбранного пути, а программная деятельность и проектное планиро-вание помогают оптимизировать этот непростой выбор.
     На новом пути первым стал проект по созданию в городе Центра деловой и социальной информации (ЦДСИ). Шаг за шагом мы двигались к осуществлению нашей мечты и видели в перспективе привлекательную и комфортную библиотеку нового типа XXI века.
     В нашей стране сложился образ библиотеки как традиционного учреждения. Мы попытались сломать этот стереотип и доказать, что библиотека – это место, где можно и нужно экспериментировать, искать новые пути.
     Проект имел следующие цели:
• создание и реализация информационных продуктов и услуг;
• повышение качества и расширение ассортимента сервисных услуг;
• демонстрация необходимости и возможности реорганизации деятельности всей библиотечной системы по изменению статуса библиотек в системе информационного пространства города;
• наращивание информационной функции библиотек;
• формирование представлений о библиотеках как об одном из важнейших гарантов обеспечения прав граждан на получение и свободный доступ к информации;
• создание системы партнерских отношений в сфере «Библиотеки – бизнес малого города, библиотеки – общественные организации, местное самоуправление – библиотеки»;
• реорганизация библиотечного пространства с целью создания примера новой библиотечной среды с оптимально комфортными условиями для пользователей.
     Проект был адресован конкретным группам пользователей: аппарату администрации города, органам местного самоуправления, специалистам социальных служб и организаций, частным предпринимателям, студентам, женщинам и другим социальным слоям населения.
     ЦДСИ стал первым опытом создания специализированной библиотеки в нашей ЦБС. Поэтому первоочередной задачей, которую следовало решить, являлось создание нормативно-правовой базы будущего структурного подразделения. Были разработаны следующие документы: положение о центре деловой информации; положение об информационно-аналитическом отделе ЦБ; должностные инструкции на специалистов, которых не было в нашем штатном расписании: заместитель директора по маркетингу; заведующий центром; заведующий информационно-аналитическим отделом, ведущий методист-маркетолог; ведущий библиограф – оператор ПК; редактор-аналитик.
     Следующий этап включил мероприятия:
• обеспечение методической основы создания специализированного обслуживания пользователей по вопросам социальной и деловой информации;
• накопление и анализ опыта организации подобных центров;
• обучение проектной команды и создание условий для роста квалификации сотрудников по вопросам создания новых информационных продуктов и услуг (семинары и практикумы, курсы пользователей ПК в городе и в ЧОУНБ);
• разработка концепции информационного обслуживания конкретных групп пользователей.
     Перед нами стояли также задачи по техническому оснащению будущего центра, по сбору и аналитической обработке информации для адресных информационных блоков, для тематических досье. Кроме того, было необходимо установить Интернет и информационно-поисковые системы.
     ЦДСИ в настоящее время – это структурное комплексное подразделение ЦБС, располагающее всеми типами носителей информации (документный фонд, электронные справочно-поисковые системы), ведущее информационно-библиотечное обслуживание потребителей в различных режимах; предоставляющее свои услуги всем категориям пользователей; занимающееся социальной деятельностью и оказывающее дополнительные, платные услуги населению.
     Итак, наличие долгосрочной цели и краткосрочных планов, умение привлечь интеллектуальные и информационные ресурсы для достижения этой цели, мобильность и адекватность в действиях при изменении внешней и внутренней среды ЦБС позволило построить в городе своеобразное информационное учреждение.
     И сейчас, по прошествии определенного периода деятельности Центра, можно подвести определенные итоги и сделать первые выводы: пользователями Центра являются 745 человек; за это время Центр посетили около 5 тыс. человек. Основные группы наших пользователей следующие: сотрудники администрации города (65), работники культуры и образования (78), представители социальных служб (73), частные предприниматели (46), студенты (120), женский актив (36 человек). Объем электронного каталога составляет 1533 записи. Число абонентов информации – 83. Выполнено справок – 2763. Центр предлагает пользователям 29 видов информационных и сервисных услуг. Самыми популярными из них являются: работа в Интернете и в системе «КонсультантПлюс», электронная почта, адресная и ценовая информация, ксерокопирование, ламинирование, переплетные работы. Широкий спектр платных услуг позволил заработать за этот период около 33 тыс. рублей.
     Основными направлениями работы центра в настоящее время являются:
• построение партнерских отношений с другими социальными институтами города;
• деятельность ЦДСИ как центра общественной жизни города;
• правовая информация – населению города.
     Идея о социальном партнерстве в нашем городе, ставшая успешной стратегией социальной сферы, побуждает и нас к активизации совместной деятельности с другими общественными институтами города Сатки. Решение разнообразных и новых задач, стоящих перед библиотеками, возможно лишь при объединении интеллектуальных и материально-технических ресурсов участников библиотечных и городских проектов и программ. Мы уверены, что библиотека должна сама создавать окружающую среду, чтобы максимально использовать свой внутренний потенциал с пользой для этой среды, т.е. обеспечивать ее всеми необходимыми условиями.
     ЦДСИ –часть социальной системы. Как любая библиотека он сохраняет и поддерживает функциональную взаимосвязь с властными структурами, городскими службами, образовательными учреждениями. Установление партнерских отношений было основной идеей нашего первого проекта.
     Эта же идея легла в основу программы «Центрифуга» (Центр информации – фактор успеха города). Система партнерства предполагает роль центра как аккумулятора информации.
     Наши партнеры участвуют в поставке информации по конкретным направлениям деятельности, в реализации проектов и программ ЦБС и ЦДСИ, в становлении материальной базы центра как источника городского информационного потока. Сотрудничество, к примеру, с Центром социального обслуживания населения (ЦСОН) и управлением социальной защиты строится на основе Соглашения о сотрудничестве.
     Формы партнерства с этими учреждениями складываются по нескольким направлениям.
     Во-первых, ЦДСИ и вся ЦБС участвует в городской программе «Семьи и дети группы риска». Это позволяет вести текущее информирование не просто социально незащищенных слоев населения, а конкретных семей, осуществлять консультативную помощь сотрудникам ЦСОН. Эта программа объединила 200 партнеров. Радует тот факт, что ЦДСИ и другие библиотеки района – равноправные участники, структуры, участвующие в социальной реабилитации, обеспечивающие информационную поддержку реализации этой программы.
     Во-вторых, проекты и программы, разработанные ЦДСИ в помощь социальной реабилитации отдельных групп пользователей, являются социальными инициативами, востребованными в нашем городе. Это два проекта: «Медвежонок» и «Желанный ребенок». Проект «Медвежонок» является информационной поддержкой реабилитации детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата (ОДА). С этим проектом мы участвовали в конкурсе на соискание гранта Института «Открытое общество» (Фонд Сороса). Гранта, к сожалению, не получили, но работа по реализации проекта ведется. Сформировано информ-досье с конкретными методиками, адресной информацией в помощь родителям детей с заболеваниями ОДА (информация для досье взята из Интернета). По инициативе ЦДСИ программа «Желанный ребенок» стала общегородской. Библиотека, в свою очередь, обеспечивает ее информационную поддержку.
     Кроме того, проведение Дня информации для ведущих специалистов ЦСОН продемонстрировало наши возможности и их потребности. Этой группе пользователей были даны консультации по написанию целевых программ, представлены проекты и программы ЦДСИ, ознакомлены с сайтами Интернета в помощь родителям детей инвалидов.
     ЦДСИ также участвует в городском Дне информации в День семьи, который проводит ЦСОН. Это участие повышает его мобильность, работает на активную рекламу Центра, позволяет приблизить информацию к потребителю.
     Таким образом, можно сделать вывод, что наша работа по обеспечению широкого и качественного доступа к информации позволяет сделать социальное обслуживание населения города более эффективным и продуктивным.
     Мы часто повторяем в последние годы, что библиотека должна стать видимой для местной власти и привлекательной для потребителей. Ориентация публичной библиотеки на интересы местного сообщества, на местное самоуправление становится важным направлением работы. В мировой практике хорошо действует механизм информирования населения о деятельности местной власти через публичные библиотеки. Для нас этот вид информационной деятельности только складывается. Но, как показал опыт нашего центра, эта проблема вполне разрешима.
     ЦДСИ в силу очень выгодного местоположения, с самого начала стал необходимой информационной частью структуры муниципально-го образования. Отсюда и его задачи – содействие становлению и раз-витию местного самоуправления.
     Сотрудничество и партнерство выросло в социально значимый проект Центра деловой и социальной информации «Правовая информация – населению города», который участвовал в конкурсе на соискание гранта Главы города в 2002 году. Одна из целей данного проекта – выполнение функции посредника между органами местного самоуправления и жителями города. Основная задача этого проекта –сбор, хранение и предоставление информации по вопросам местного самоуправления и создание электронной полнотекстовой базы правовых нормативных актов Администрации города и района (на основании постановления главы города Сатки от 13.06.2002 г. № 640).
     К сожалению, этот проект не получил финансовой поддержки главы города, но работа по его реализации уже начата. Достигнута договоренность о ежемесячном предоставлении законодательных материалов муниципального образования в ЦДСИ. Формируются папки с нормативными актами, исходящими от главы города и от Совета депутатов. В планах – совместное создание электронной версии правовых нормативных актов. Осуществляется дифференцированное обслуживание руководителей аппарата главы, заведующих отделами и комитетами администрации. Наши отношения с этими структурами также строятся па принципах партнерства.
     Сотрудничество с Комитетом по делам молодежи предполагает проведение городской школы участников школьного самоуправления в нашем Центре, совместное проведение праздника Дня матери для женщин, потерявших сыновей в «горячих» точках, использование нашего помещения для проведения мероприятий Комитета. Комитет по спорту активно пользуется сервисными услугами Центра (цветная печать, ламинирование, брошюровочные работы). Комитет по экономике, Комитет федеральной статистики, Управление жилищно-коммунального хозяйства также прибегают к услугам Центра. ЦДСИ помогает отправить сообщение по электронной почте, найти статистические данные, адресную и ценовую информацию, сделать ксерокопии документов. В свою очередь, Центр получает от этих комитетов информацию, полезную и нужную для наших пользователей.
     В настоящее время Россия переживает период становления гражданского общества. Ассоциации предпринимателей, женские и молодежные организации, профсоюзы самостоятельно, без расчета на власти решают множество проблем, которые ставит жизнь. А политика гражданского общества — это процесс диалога. Вот почему, при создании ЦДСИ, мы стремились создать центр общественной жизни города. Мы продолжаем активно работать, чтобы усилить свою роль как института гражданского общества. В качестве основных целей в этом направлении мы рассматриваем содействие становлению подлинного демократического гражданского общества, а также расширение числа активных субъектов общества.
     Нашей главной задачей является возможность.стать проводниками социальных новаций. Мы стремимся рекламировать и пропагандировать «технологии улучшения жизни», позитивное отношение к ней. Например, деятельность клубов по интересам как продуктивная форма общения деловых кругов малого города одно из самых привлекательных направлений в работе центра.
     Нас радует, что многие события, которые вызывают общественный резонанс и привлекают интерес СМИ, проходят в ЦДСИ. Так, при активном участии Центра было создано местное отделение Союза правых сил (СПС), первое организационное заседание которого состоялось в 2002 г. в ЦДСИ.
     Тесные контакты сложились у Центра с городской общественной организацией «Женсовет». Сотрудники Центра принимают активное участие в заседаниях этой организации. В частности, в проведении «круглого стола» «Женщина-руководитель: особенности, трудности, успехи»; в проведении семинара-тренинга «Технология усиления личностного влияния», Центр участвовал в организации и подготовке городского конкурса «Женщина-директор — 2002», а также в программе «Женский успех города». Мы отметили самые значимые события прошедшего года в совместной деятельности ЦДСИ и Женсовета.
     Еще одно направление работы с общественными организациями – это информационная поддержка некоммерческих организаций. Мы формируем тематические досье: «Правовая основа и законодательное регулирование НКО», «Шаговые действия создания НКО», «Зарубежные фонды – грантодатели». Так, на основе материалов центра и при помощи консультаций наших специалистов были разработаны нормативные документы и создана некоммерческая общественная организация «Лига музыкальных фестивалей Урала». В настоящее время идет подготовительная работа по созданию в ЦДСИ базы данных «Общественные организации Саткинского района».
     Взяв за правило, может быть, неоднозначный постулат западных специалистов – «библиотека должна быть всем для всех», мы предоставляем Центр для встреч деловых партнеров, для проведения занятий сетевых компаний «Довгань», «Глорион» и др. В Центре организована работа общественной приемной президента Московского фонда социальных инноваций С.П. Коростелева. Информационные блоки «Город», «Думай и богатей», «Как стать успешной», «Цель – успех» – предоставляют нашим посетителям литературу и тематические папки, которые помогают сделать успех стилем жизни.
     Таким образом, сверхзадача Центра в данном направлении заключается в том, чтобы найти свое место в обновляющейся стране, реализовать свой потенциал на общее благо и помочь в этом нашим пользователям. Неслучайно ЦДСИ стал победителем профессионального конкурса 2002 г. в номинации «Самая привлекательная библиотека».
     Мы обязаны обеспечить пользователям нашего центра широкий и качественный доступ к информации. Жители нашего города, одного из лучших малых городов России, имеют право и заслуживают получать самое эффективное информационное обслуживание. В своей работе мы стремимся исходить из новой реальности, действовать в соответствии с теми законами и правилами, по которым живет современное информационное общество.