День завтрашний. Население – библиотека – местная власть:
перспективы информационного сотрудничества

---

Библиотека – информационный мост между населением и местной властью:
в каком направлении двигаться вперед

ЦБС Городищенского района Волгоградской обл.

1- утверждено главой администрации Городищенского района

• реализовать на базе Городищенской ЦБС рекомендации Администрации Президента РФ, связанные с исполнением президентского Указа «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации»: "...на базе муниципальных общедоступных библиотек (централизованных библиотечных систем) организовать сбор, хранение и предоставление в пользование документов и материалов по вопросам местного самоуправления, сделав библиотеки центрами системы информационного обеспечения населения и органов местного самоуправления» (журнал «Библиотека», 1998, №1);
• использовать централизованную библиотечную сеть района в качестве публично открытых информационных каналов местного самоуправления;
• создать общественно благоприятную публичную среду свободного доступа населения к информационным ресурсам местного самоуправления: законодательным, нормативным, библиотечным, статистическим, экономическим, социологическим, аналитическим – и к средствам массовой информации;
• создать открытую публичную сферу общения местных властей с местным населением.

• организует фонд законодательных и нормативных актов местного самоуправления и их депозитарное хранение;
• организует базу данных по результатам экономической, хозяйственной, социальной и природоохранной деятельности органов местного самоуправления;
• создает единую информационную основу для публично открытого обсуждения проблем местного самоуправления на всех его стадиях, начиная с выборов;
• обеспечивает равноправную доступность жителей района к информационным ресурсам и возможностям Городищенской ЦБС;
• обеспечивает «Круглый стол" гражданского общения местных властей с местными жителями;
• обеспечивает «Круглый стол" социального партнерства различных социальных групп населения района.

• комплектует библиотечные фонды законодательными и нормативными документами федеральных, областных и местных органов власти по проблемам местного самоуправления;
• обеспечивает сохранность и доступность законодательных и нормативных документов по местному самоуправлению;
• создает комфортную среду публичного общения по проблемам местного самоуправления;
• организует поиск «До позитивного результата» информационных материалов, связанных с теорией, практикой и обеспечением местного самоуправления;
• изыскивает возможности получения полномасштабной и полновидовой информации о результатах экономической, хозяйственной, социальной и природоохранной деятельности на территории района;
• обеспечивает доступность и понятность информации, касающейся различных видов деятельности на территории района;
• изучает информационные потребности населения района;
• выявляет информационных «Лидеров" района – наиболее информированных специалистов;
• организует информационную работу по проблемам местного самоуправления за пределами библиотечной сети района;
• создает информационный комфорт в библиотеках района для депутатов всех уровней;
• организует встречи читателей библиотек района со своими депутатами и кандидатами в депутаты;
• организует встречи читателей библиотек района, относящихся к различным социальным группам;
• изыскивает возможности приоритетного развития краеведческого фонда Городищенской ЦБС за счет социодемографической, ресурсной и инфраструктурной информации;
• изыскивает возможности использования в работе современных информационных технологий, компьютерных технических средств и программных продуктов, множительной техники;
• выявляет информацию, как способствующую развитию местного самоуправления, так и препятствующую этому развитию;
• выявляет информацию об узлах возможных социальных напряжений в районе.

  Городищенская библиотечная система публичной информационной поддержки местного самоуправления имеет следующую структуру:
  2.1. Фонд местных законодательных и нормативных актов, связанных с местным самоуправлением.
  2.2. Фонд областных и федеральных законодательных и нормативных актов.
  2.3. Официальная публичная информация о районе (законодательные и нормативные акты, справочная и статистическая информация).
  2.4. Устав Городищенского района – публично выставленная «Районная конституция».
  2.5. Информационное лицо района (краеведческая литература, материалы местных краеведов, библиография, аналитическая и прогнозная информация).
  2.6. Коммуникационная картосхема района (дороги, связь, соседи).
  2.7. Библиотечная информация для депутатов местной власти.
  2.8. Информация «Снизу – вверх» для районных властных структур (общественно значимые предложения и запросы местного населения).
  2.9. Библиотечная информация «Будущему депутату и избирателю" (для школьников района).
  2.10. Местные средства массовой информации – районная газета «Междуречье».
  2.11. Информация о действующих в районе общественных объединениях.
  2.12. Дискуссионный библиотечный клуб «Круглый стол".
  2.13. Систематизированная маркетинговая информация (спрос и предложения определенных товаров и услуг).
  2.14. Общественная информация о соседях – местные газеты соседних административных территорий.
  2.15. Информационный библиотечный комплекс технических средств и программных продуктов (компьютерная и множительная техника, специализированная оргтехника, пакеты программ и т.п.).

  Городищенская библиотечная система публичной информационной поддержки местного самоуправления функционирует в двух режимах: традиционном и автоматизированном.
  3.1.Традиционный режим – режим «Читального зала» (пользование информацией по месту ее нахождения):
    а) фонд местных законодательных и нормативных актов формируется в составе и в порядке, определяемых районной Думой и Администрацией района, систематизируется и функционирует в центральной районной библиотеке;
    б) фонд областных и федеральных законодательных и нормативных актов формируется по подписке, систематизируется и функционирует в центральной районной библиотеке;
    в) «Районная конституция "- Устав Городищенского района выставляется (в удобном для чтения виде) на специальных стендах в районном центре и в сельских населенных пунктах (вне помещений библиотек, предпочтительно – в Домах культуры);
    г) официальная публичная информация о районе (законодательные и нормативные акты, справочная и статистическая информация) формируется в центральной районной библиотеке и представляется:

• на специализированном информационном стенде в центральной библиотеке и в её фондах;
• в фондах сельских филиалов районной ЦБС;

    д) информационное «Лицо района» (краеведческая литература, материалы местных краеведов, библиография, аналитическая и прогнозная информация) формируется центральной районной библиотекой и служит единой информационной основой для обоснования принимаемых управленческих решений районного масштаба, при проведении районных референдумов и т.п. мероприятий;
    е) коммуникационная картосхема района представляет (наглядно и без излишних подробностей) дорожную сеть района, его внутрирайонную телефонную связь, соседние административные территории; эта картосхема вывешивается на видных местах во всех библиотеках районной ЦБС;
    ж) библиотечная информация для депутатов местной власти – во всех библиотеках районной ЦБС создаются «Депутатские уголки» (рабочее место со специальными каталогами, подборками литературы, законодательнонормативной и другой информацией);
    з) информация «Снизу-вверх» для районных властных структур включает в себя только общественно значимые предложения и запросы, открыто подаваемые жителями района, по проблемам местного самоуправления и хозяйствования, природоохранной деятельности и социальных контактов; эта информация собирается в специализированные ящики типа почтовых и обрабатывается библиотечными работниками по специальной методике;
    и) библиотечная информация «Будущему депутату и избирателю" предназначается школьникам района и включает в себя как постоянно действующую книжную выставку в районной детской библиотеке, так и передвижные книжные выставки в сельских филиалах районной ЦБС и в школьных библиотеках;
    к) местные средства массовой информации представляются районной газетой «Междуречье», которая выставляется библиотечными работниками на стендах за пределами библиотек районной ЦБС (в соответствующих публичных местах) и собирается всеми этими библиотеками в подшивках;
    л) информация о действующих в районе общественных объединениях (союзах, ассоциациях, партиях, движениях, профсоюзах и т.п.) собирается в фондах центральной районной библиотеки;
    м) дискуссионный библиотечный клуб «Круглый стол" организуется при центральной районной библиотеке; заседания в нем проводятся по инициативе районной ЦБС; тематика дискуссий определяется общественным Советом клуба и, в основном, касается реальных социальных проблем района;
    н) систематизированная маркетинговая информация собирается в центральной районной библиотеке в соответствии с потребностями в товарах и услугах, определенными жителями района и хозяйствующими в районе юридическими лицами;
    о) общественная информация о соседях представляется местными газетами административных территорий, соседних с Городищенским районом; эти газеты получаются центральной районной библиотекой и содержатся в виде подшивок.
  3.2. Автоматизированный режим – режим "хозяина информации» (т.е. – использование информации – где и как требуется её потребителю: на рабочем месте, на любом виде носителя информации, в форме, удобной и приемлемой для пользователя).
  Автоматизированный режим рассчитан на использование современных информационных технологий и предполагает наличие в Городищенской ЦБС соответствующего информационного библиотечного комплекса технических средств и программных продуктов (компьютерной и множительной техники, специализированной оргтехники, пакетов программ и других сопутствующих атрибутов), позволяющего обеспечивать полномасштабный и полновидовой информационный сервис, связанный с организацией полноценной информационной поддержки местного самоуправления.

Приложение