О системе стандартов в области научно-технической информации, библиотечного и издательского дела (СИБИД)

В 1978 г. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД) как система общетехнических и организационно-методических стандартов получила официальный статус. Были определены основные положения ее функционирования. В Системе СИБИД выделены четыре группы объектов стандартизации:

• технологические процессы и их обеспечение;

• представление информации и документов;

• организационные аспекты;

• научно-техническая терминология.

Все процессы создания, передачи, накопления и представления информации пользователю регламентирует законодательство и система стандартов.

Принятое в 1985 г. Постановление Совета Министров СССР «Об организации работы по стандартизации в СССР» определило главные направления совершенствования организации этой работы в стране с учетом важнейших решений директивных органов и современных требований. В постановлении нормативно закрепляются общие принципы функционирования системы стандартизации, ее компетенции, а также основные требования к разработке, утверждению и внедрению стандартов. Предусматривается, что стандарты и технические условия подлежат разработке на основе высших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта.

Впервые в одном нормативном акте были обобщены и определены наиболее важные обязанности министерств (ведомств), советов министров союзных республик и их ответственность за организацию и состояние работы по стандартизации.

В 1993 г. принятый Закон Российской Федерации «О стандартизации» установил правовые основы стандартизации в РФ, обязательные для всех государственных органов управления, а также предприятий и предпринимателей, общественных объединений, и определил меры государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации.

С 1 июля 2003 г. вступил в силу Федеральный закон «О техническом регулировании», определивший участников работ по стандартизации, правила разработки стандартов, их добровольный статус, взаимосвязь с техническими регламентами. Государственные стандарты Российской Федерации, выполнявшие функции основного инструмента государственного регулирования, переведены в национальные стандарты, призванные на добровольной основе обеспечить повышение конкурентоспособности и безопасности продукции, работ и услуг и доказательную базу соблюдения обязательных требований технических регламентов.

В соответствии с законом к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся:

• национальные стандарты;

• правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

• общероссийские классификаторы технико- экономической и социальной информации;

• стандарты организаций.

Национальный орган Российской Федерации по стандартизации (далее – национальный орган по стандартизации) определяется Правительством Российской Федерации и исполняет следующие функции:

• утверждает национальные стандарты;

• принимает программу разработки национальных стандартов;

• организует экспертизу проектов национальных стандартов;

• обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

• осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность за интересованным лицам;

• создает ТК и координирует их деятельность;

• организует опубликование национальных стандартов и их распространение.

Организационно-функциональная структура системы стандартизации сегодня сохранила в себе преемственность ранее созданной государственной системы стандартизации.

В настоящее время субъектами системы стандартизации являются:

• национальный орган по стандартизации;

• технические комитеты по стандартизации;

• разработчики стандартов.

Функции национального органа по стандартизации возложены на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Основными организационными элементами системы, участвующими в формировании плана стандартизации, разработке и экспертизе стандартов, являются ТК.

На базе Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН) создан Технический комитет 191 по стандартизации «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело». По своему статусу ТК – общественная организация, свою деятельность осуществляет в соответствии с положением.

Границы системы СИБИД, созданной в 1978 г. и поддерживаемой ТК 191, определены ГОСТ Р 7.0.0 «СИБИД. Основные положения национальной стандартизации», разработка которого завершается в 2009 г.

Сегодня в информационной, библиотечной и редакционно-издательской деятельности действуют (по состоянию на 01.01.2009 г.) 59 межгосударственных стандартов (ГОСТ) и 11 национальных стандартов (ГОСТ Р), разработанных в соответствии с планом национальной стандартизации.

Антошкова О.А.