Библиотекам Кабинет библиотековедения Региональная библиотечная политика в условиях административной реформы Положение
о внестационарном библиотечном обслуживании
|
* Формы внестационарного библиотечного обслуживания смотри в разделе I настоящего «Положения ». |
Содержание:
Основные сокращения, термины и понятия
ОМБ объединение муниципальных библиотек
ЦБС централизованная библиотечная система
Полустационарное библиотечное обслуживание работа библиотекаря в отделе обслуживания от сельской библиотеки на 0,5 или 0,25 ставки по обслуживанию малонаселенных пунктов
Волонтер библиотекарь-общественник, доставляющий книги инвалидам, пенсионерам и другим группам населения, не имеющим возможности посещать библиотеки по уважительным причинам
Библиобус библиотека на колесах транспорт ЦБС. Роль библиобуса может выполнять любой муниципальный транспорт, выполняющий социальные функции в сельской местности (транспорт соцзащиты, образования, отдела (управления) культуры, сельской администрации)
Внестационарное библиотечное обслуживание населения обслуживание читателей за пределами библиотеки, предназначенное для дифференцированного обслуживания читателей, удовлетворения их запросов и привлечения населения к пользованию книгой и услугами библиотек*
ВЧЗ выездной читальный зал организуется на основе договора в определенные дни и часы в организациях, учреждениях, учебных заведениях
Общие положения Настоящее «Положение » определяет принципы построения и размещения внестационарных библиотечных форм обслуживания, как составной части деятельности муниципальных библиотек по оказанию услуг населению Пермской области. «Положение » имеет целью ориентировать органы управления культуры и местного самоуправления Пермской области в общих проблемах и нормативах организации внестационарных библиотечных форм обслуживания. Указанные принципы и нормативы рекомендуются для использования при разработке и утверждении аналогичных документов для конкретных условий районов и городов Пермской области. Задача внестационарных форм библиотечного обслуживания обеспечение прав граждан на доступ к информации, бесплатное получение полной информации о составе библиотечных фондов объединений муниципальных библиотек административных субъектов области и другие виды библиотечного информирования, привлечение к чтению населения, доведение библиотечной услуги до каждого населенного пункта, каждого жителя в соответствии с его потребностями и интересами. Деятельность ЦБС по организации внестационарных библиотечных форм обслуживания населения регулируется: Конституцией Российской Федерации Гражданским кодексом Российской Федерации Основами законодательства Российской Федерации о культуре Федеральным Законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральным Законом «О библиотечном деле» Законом «О библиотечном деле Пермской области» Модельным стандартом деятельности муниципальной публичной библиотеки Пермской области
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* По существующей в области форме |
I. Организация внестационарного библиотечного обслуживания населения Пермской области В функции центральной районной (городской) библиотеки входит обслуживание всех населенных пунктов сельской (городской) администрации, в соответствии с этим в центральной библиотеке при отделе обслуживания организуется сектор внестационарного обслуживания. В населенных пунктах с количеством населения менее 300 человек, не имеющих стационарных библиотек, может быть создан отдел обслуживания, как структурное подразделение близлежащей сельской библиотеки, работающее по особому графику (неполная рабочая неделя: 0,5 ставки; 0,25 штатной единицы) с четким определением объемов муниципального заказа на библиотечное обслуживание. Население, проживающее в населенных пунктах, удаленных на расстояние 8-10 км от ближайшего библиотечного учреждения, обслуживается внестационарными и полустационарными формами, в том числе автотранспортом отдела (управления) культуры, местной администрации, МОБ с учетом запросов и потребностей. К формам внестационарного библиотечного обслуживания относятся: библиотечные пункты, коллективные абонементы, выездные читальные залы, передвижные библиотеки (библиобус или транспорт другой организации, в том числе сельской администрации), волонтеры. Библиотечный пункт это территориально обособленное подразделение библиотеки, работу в котором ведет ее штатный работник или библиотекарь-общественник с заключением договора. Библиотечные пункты организуются библиотекой по договоренности с предприятием, организацией, учреждением, а также в населенных пунктах, не имеющих стационарных библиотек; Коллективный абонемент форма организации обслуживания трудового коллектива, класса, производственного участка на основе договора; Выездной читальный зал форма внестационарного библиотечного обслуживания населения, предусматривающая возможность читателям пользоваться произведениями печати, прежде всего, периодикой, на рабочем, учебном месте в определенные дни и часы месяца, с заключением договора между организацией и библиотекой. Передвижная библиотека-библиобус-автобиблиотека или транспорт сельской администрации, отдела культуры предназначается для обслуживания населения отдаленной территории, читателей, которые не могут пользоваться стационарной библиотекой. Литература из стационарной библиотеки доставляется по месту жительства тем читателям, которые в силу ряда причин (болезнь, возраст и т.д.) не могут самостоятельно посещать библиотеку. Работу ведут сами библиотекари, волонтеры стационарной библиотеки (приложение 7). Организация и размещение внестационарных библиотечных форм осуществляется органами культуры, местного самоуправления, дирекцией библиотек или их объединений в целях формирования единого информационного пространства на территории области и муниципальных образований, способствующего выравниванию условий доступа к библиотечной услуге для всего населения, независимо от места проживания. Внестационарное библиотечное обслуживание должно способствовать доступу пользователей ко всему совокупному ресурсу территории (документальному фонду, источникам и средствам информации). Финансирование внестационарных форм обслуживания осуществляется за счет бюджета, предусмотренного на организацию деятельности ЦБС (фонд, транспортные услуги, расходы на содержание помещения) и ежегодно утверждаемого. Перечень бесплатных услуг, предоставляемых населению при внестационарном библиотечном обслуживании включает:
Оценка качества и результативности библиотечных услуг в режиме внестационарного библиотечного обслуживания осуществляется самой библиотекой на всех этапах их реализации (планирования, разработки, рекламирования, востребования). Оценка услуг включает следующие их характеристики: соответствие спросу и полезность, своевременность и оперативность выполнения, информативность и содержательность. Права пользователей внестационарным библиотечным обслуживанием обеспечиваются:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Специальный внестационарный фонд при отделе обслуживания ЦБ может выделяться, а можно работать и на едином фонде ЦБС. |
II. Фонд, его комплектование, использование во всех внестационарных формах обслуживания
Для удовлетворения запросов читателей всех форм внестационарного обслуживания используется единый фонд ЦБС*. Информация о библиотечных ресурсах, правилах пользования ими должна быть доведена до всех возможных пользователей в форме объявлений, плакатов, буклетов, правил пользования МБА, перечня всех видов бесплатных и платных услуг, а также «Информационного бюллетеня новых поступлений в фонд ЦБС». В библиотечных пунктах возможно использовать периодические издания, выписываемые организациями, предприятиями, учреждениями, в которых эти пункты организованы. Библиотекарь сектора внестационарного обслуживания центральной библиотеки участвует в работе Совета по комплектованию, представляет в отдел комплектования заявки на необходимые для внестационарных форм обслуживания книги и другие документы, следит за периодичностью обновления этих фондов, осуществляет контроль за их поступлением. Ответственность за сохранность книг, периодических изданий, кинофотодокументов, поступающих в подразделения внестационарного обслуживания объединения, несут заведующие библиотеками-филиалами. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Картотека читательского и социально-экономического профиля района, города ведется в отделе обслуживания ЦБ совместными усилиями. * Библиотеки на колесах |
III. Технология внестационарной работы объединения муниципальных библиотек (ЦБС)
Внестационарным и полустационарным библиотечным обслуживанием в ОМБ (ЦБС) занимается сектор внестационарного библиотечного обслуживания при отделе обслуживания центральной библиотеки, штат которого определяется на основании количества внестационарных форм обслуживания в районе (городе) и основных их показателей. При наличии библиобуса и количестве внестационарных форм в районе, городе 40; числе читателей 1200-1500 в секторе может быть введена 2-я ставка. На рабочем месте библиотекаря сектора внестационарного библиотечного обслуживания следует сосредоточить:*
В обязанности библиотекаря сектора внестационарного обслуживания ЦРБ входит:
Каждая сельская, городская библиотека ведет всю вышеперечисленную работу со своими внестационарными точками на основе «Плана библиотечного обслуживания населения ». В годовом плане библиотеки определяется объем вышеназванной работы по конкретным внестационарным точкам, сроки исполнения. Расчет планируемого числа читателей исчисляется на основе опыта предыдущего года, и с учетом числа потенциальных читателей. Массовая работа в библиотечных пунктах в форме небольших бесед о книгах, обзоров литературы может проводиться библиотекарем сельской (городской) библиотеки, общественником, сотрудником сектора внестационарного обслуживания центральной библиотеки Работу передвижных библиотек (библиобуса, транспорта других организаций, например, местной администрации, или по договору) организует сотрудник сектора внестационарного обслуживания центральной библиотеки. На основе изучения необходимости, пожелания жителей, определяется маршрут точек обслуживания, график работы, на стоянках выдаются и принимаются библиотечные документы, собираются запросы. Маршруты выездов и график работы утверждаются директором ЦБС по согласованию с местной администрацией. Запись читателей и выдача изданий в передвижной библиотеке производятся по правилам, принятым в стационарной библиотеке. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Имеется в виду количество организаций и т.д., охваченных выездными читальными залами. |
IV. Учет и отчетность внестационарной библиотечной работы В каждой ЦБС ведется учет следующих показателей внестационарной библиотечной работы:
Запись читателей и выдача им изданий в библиотечных пунктах производится в соответствии с правилами, принятыми в стационарной библиотеке, и с условиями, оговоренными в «Договоре об организации библиотечного пункта» (приложение 2 ). В договоре фиксируются обязательства организации, получающей библиотечные книги из стационарной библиотеки, их выдающей. Издания для библиотечного пункта выдаются бесплатно, но организации и учреждения могут отчислять свои денежные средства для пополнения фонда стационарной библиотеки, которая организует у них библиотечное обслуживание. Учет работы по обслуживанию читателей библиотечных пунктов (число читателей, посещений, книговыдач, массовых мероприятий и т.д.) ведется в дневнике, применяемом в стационарных библиотеках. Сведения включаются в отчет библиотеки, в ведении которой находится библиотечный пункт. Если в библиотечном пункте работает библиотекарь-общественник, на него оформляется доверенность на получение изданий (приложение 3). Время работы библиотечного пункта определяется организацией, создающей у себя библиотечный пункт и стационарной библиотекой, однако он должен работать не менее одного раза в два месяца, причем в твердо установленные дни и часы. В целях привлечения к чтению отдельных категорий читателей, не имеющих возможности самостоятельно посещать библиотеку (инвалиды, пенсионеры, жители отдаленных мелких населенных пунктов), из числа активистов библиотеки формируется отряд волонтеров. На каждого читателя, обслуживаемого волонтером на дому, заполняется формуляр. На формулярах отмечается, что эти читатели обслуживаются волонтерами: вводится условное обозначение «В» и указывается фамилия волонтера. Формуляры хранятся на абонементе библиотеки, за разделителями с фамилиями волонтеров. При посещении читателей волонтер вместе с книгами берет с собой формуляры читателей, оформляет в них выдачу или возврат библиотечных изданий. Читатель расписывается в получении издания. Коллективный абонемент обслуживание организуется на основе договора (приложение 9). На коллектив заполняется один читательский формуляр (приложение 10), состоящий из трех частей. Подобрав литературу по заявке, библиотекарь записывает ее в коллективный формуляр, прикрепляя к каждой книге «Листок учета чтения» (приложения 6,10,11). При коллективном абонементе от коллектива выделяется представитель, как правило, книголюб, пользующийся авторитетом. Он осуществляет контакты со стационарной библиотекой, собирает заявки, получает литературу, раздает полученные книги, следит за ходом книгообмена. Несложный учет книговыдачи ведут сами читатели на «Листке учета чтения», который заполняют все прочитавшие данное издание члены коллектива, родственники, друзья, соседи, проставляя дату получения издания и свою фамилию. Сроки чтения регламентируются внутри читательского коллектива. В среднем издание находится у читателя 8-10 дней. Обмен фонда библиотеки осуществляется один раз в два месяца. Последовательность процесса организации коллективного абонемента и учета чтения отражены в приложении 5. На каждый библиотечный пункт, коллективный абонемент, выездной читальный зал заполняется формуляр в двух экземплярах (приложение 4), из которых один остается в библиотеке, а второй хранится в библиотечном пункте, коллективном абонементе, выездном читальном зале. Сведения об общем числе выданных и возвращенных книг отмечаются в соответствующих графах формуляра и скрепляются подписями библиотекаря, выдавшего книги, и общественника, получившего их. Из изданий, выданных во внестационарную точку, вынимаются книжные формуляры, на каждом из них отмечается дата выдачи, номер точки, заведующий расписывается в получении издания. Формуляр библиотечного пункта и книжные формуляры являются учетными документами выданных изданий. Книжные формуляры расставляются в ящике за разделителем с указанием номера и наименования библиотечного пункта по алфавиту авторов. После возвращения изданий в библиотеку книжные формуляры вкладываются в издания. Расписка библиотекаря пункта аннулируется. Для документации библиотечных пунктов на каждый из них в стационарной библиотеке, в ведении которого он находится, заводится отдельная папка. В папке хранятся договор, доверенность на получение книг, формуляр библиотечного пункта, отчеты и другие документы, связанные с организацией и работой библиотечных пунктов. Выездные читальные залы* обслуживаются библиотекарем читального зала или абонемента, учет работы ведется в соответствии с «Положением о выездном читальном зале» (приложение 1). В государственной отчетности (форма 6-НК) показывается количество организаций, классов, общежитий, лагерей отдыха, летних площадок, где работали выездные читальные залы, т.е. плюсуется к общему количеству библиотечных пунктов. В форме Государственной отчетности 6-НК в графе «Библиотечные пункты» проставляется общее количество всех форм внестационарного обслуживания, использованных объединением библиотек (ЦБС). Отчетность за работу внестационарных форм обслуживания района, города обеспечивает библиотечный работник сектора внестационарного обслуживания ЦРБ, он разрабатывает форму (приложение 8), в которую входят все перечисленные показатели, и снабжает ею каждый филиал по количеству внестационарных точек. Отчет по указанной схеме составляется сельскими, городскими библиотеками ежеквартально и передается в ЦРБ (ЦГБ). Подписывая отчет за квартал, год, каждый библиотекарь несет ответственность за достоверность показателей. * Плюсуется к общему количеству библиотечных пунктов. |
Положение о выездном читальном зале
Выездной читальный зал используется в целях доведения книги и периодических изданий из фондов библиотеки по месту работы и учебы. ВЧЗ организуется в учебных заведениях и учреждениях, в общежитиях, лагерях и летних площадках. Допускается организация ВЧЗ совместно с библиотечным пунктом. ВЧЗ обслуживает библиотекарь читального зала. В организациях по договоренности с руководителем для ВЧЗ выделяется определенный день недели и часы работы. Из фонда читального зала библиотеки доставляют периодические издания, книги, библиографические материалы. Обслуживание осуществляется в помещении при наличии столов и стульев для чтения и просмотра. Выдача литературы, учет читателей и посещений ведутся согласно установленным ГОСТом 7.41-82 правилам учета в читальном зале. Учет ведется в журнале по графам: число, мероприятие ВЧЗ, количество присутствующих, где проводится и кем, выдача по содержанию. Данные суммируются и отражаются в итогах по внестационарному обслуживанию. Кроме доставки и выдачи литературы библиотекари, обслуживающие ВЧЗ, проводят различные мероприятия: беседы, обзоры, викторины, диспуты, обсуждения. В государственной отчетности (форма 6-НК) показывается* количество выездных читальных залов, т.е. количество организаций, классов, общежитий, лагерей отдыха, летних площадок, где работали выездные читальные залы. * Договор заключается, если работу будет вести библиотекарь-общественник, а также, если будет работать библиотекарь.
Договор на организацию библиотечного пункта*
Подписавшие настоящий договор библиотека
_________________________________________________ (наименование и адрес) в лице директора (заведующего) библиотекой (далее «Исполнитель») __________________________________________________ (имя, отчество, фамилия) с одной стороны и ___________________________________________(далее «Заказчик») (наименование организации или учреждения и ее руководитель) с другой, в целях организации библиотечного обслуживания работающих __________________________________________________________ (наименование организации или учреждения) берут на себя следующие обязательства: 1. Исполнитель организует и комплектует библиотечный пункт с первоначальным количеством ____ экз. изданий. * Каждая библиотека может вписать сюда конкретные платные услуги. |
Исполнитель обязуется:
2. Заказчик -________________________________________________ (наименование организации или учреждения) берет на себя ответственность за работу библиотечного пункта, а также за целостность и сохранность книг. |
Заказчик обязуется:
3. Для укрепления фонда библиотечного пункта __________________________________________________________ (наименование организации или учреждения) выделяет __________________________________________________ (сумма прописью) Указанная сумма выплачивается в следующие сроки: ___________________________________________________________ (перечисление сумм и сроков ассигнований) 4. За добросовестное выполнение обязанностей зав. библиотечным пунктом представлять к моральному и материальному поощрению. 5. Срок действия настоящего договора один год, считая со дня его заключения. 6. Текущий счет:
Примечание: Если на предприятии, учреждении организуется несколько библиотечных пунктов, то договор заключается один на все пункты, с указанием в нем, где будут организованы библиотечные пункты и кто будет назначен в каждый из них заведующим.
Директор (заведующая) предприятием или учреждением______
Бухгалтер______
Директор (заведующий) библиотекой______
Дата______ * При условии, если библиотекарь общественник. Доверенность на получение книг для библиотечного пункта*
Настоящая выдана ________________________________________ (Ф.И.О.)
на получение книг из библиотеки _________________________________________________________ (название библиотеки)
для обслуживания _________________________________________ (наименование организации и микрорайона)
Доверенность действительна по 31.12. _____г.
Сохранность книг гарантирует _________________________________________________________ (наименование организации)
В случае утери или порчи книг организация возмещает библиотеке стоимость утерянных книг.
Подпись _____________________________________ удостоверяется (Ф.И.О.)
Руководитель организации
Бухгалтер
Формуляр библиотечного пункта №_________ (лицевая сторона)
при _______________________________________________________ 1. Адрес библиотечного пункта _______________________________ 2. Дни и часы работы библиотечного пункта ____________________ 3. Сведения о заведующем библиотечным пунктом
4. Библиотечный пункт организован _________________________ (дата)
Копия выдается заведующему библиотечным пунктом
(внутренняя сторона)
Условия и порядок организации коллективного абонемента и учета чтения
Правила пользования коллективным абонементом
Коллективный абонемент создается в целях доведения книги до учебных, рабочих мест, привлечения наибольшего числа работающих к чтению, более эффективной работы с книгой через коллектив, повышения использования книжного фонда, совершенствования библиотечного, справочно-библиографического обслуживания и библиографического информирования работающих и учащихся. 1. Коллективный абонемент может быть открыт в классе средней школы или группе среднего учебного заведения, в коллективе организации, предприятия, учреждения. 2. Читателем коллективного абонемента может стать каждый член вышеназванных коллективов, заключивший с библиотекой договор о библиотечном обслуживании. 3. Обслуживание литературой осуществляется на основе коллективной заявки, представленной библиотеке. 4. Для удовлетворения запросов читателей используется весь фонд ЦБС. Не выдаются особо редкие и ценные издания, единственные экземпляры справочных изданий. Книгами, взятыми читателями коллективного абонемента, могут пользоваться члены их семей, друзья, соседи при условии правильного учета выдачи и соблюдения срока пользования книгами. 5. Для осуществления контактов с библиотекой коллектив должен выделить библиотекаря-общественника. Он собирает заявки, получает литературу в библиотеке, раздает полученные книги, следит за ходом внутри-коллективного книгообмена. 6. Срок пользования книгами определяется библиотекой, исходя из местных условий, но не более чем 2 месяца. 7. Внутриколлективный книгообмен осуществляется самими членами коллектива в соответствии с их интересами и в порядке очередности. Сроки чтения регламентируются в читательском коллективе, но не более 10 дней на 1 книгу. 8. Коллектив обязан вести учет чтения на специальных «Листках », вложенных в каждую книгу или журнал. 9. Коллектив обязан обеспечить сохранность книг, не допуская их порчи. Ответственность перед библиотекой за сохранность книг несет не персональное лицо, а коллектив. В случае утери книги коллектив обязан возвратить такую же или заменить другой, признанной библиотекой равноценной по содержанию и стоимости. Читатель обязан:
10. Если в течение года будет утеряно 3 книги, коллектив лишается права пользования коллективным абонементом в соответствии с Правилами пользования библиотекой. * Роль библиобуса может выполнять транспорт районного управления (отдела) культуры или сельской администрации. Положение о библиотеке-автомобиле (библиобусе)*
1. Общие положения
2. Задачи библиобуса
3. Содержание работы
4. Организация работы и управления
* По такой же форме подводятся и итоги работы за год *В том числе по отраслям знаний Показатели внестационарного обслуживания _______________ библиотеки-филиала ______________ОМБ (ЦБС) в ____ квартале 2004 г.*
Таблица к отчету
Зав. библиотекой ____________________
Дата______ Договор на библиотечное обслуживание коллектива
______________________________________________________ (по методу абонемента) Мы, работники библиотеки _______________________________ (название библиотеки) в лице заведующей библиотекой ___________________________ (фамилия, имя, отчество) и коллектива ____________________________________________ (название коллектива) составили настоящий договор о библиотечном обслуживании по методу коллективного абонемента. Коллектив библиотеки берет на себя обязательства:
Коллектив обязуется:
Дата
Подписи членов коллектива:
Заведующая библиотекой:
Лидер коллектива:
Читательский формуляр коллективного абонемента
____________________________________________ (наименование коллектива) Состоит из трех частей
Часть I. Список коллектива
Часть II. Учет литературы
Часть III. Статистический отчет о чтении коллектива ____________________________________________ (наименование коллектива)
|
««« | СОДЕРЖАНИЕ |
О портале | Карта портала | Почта: [email protected] При полном или частичном использовании материалов
активная ссылка на портал LIBRARY.RU обязательна |
|