Библиотекам Кабинет библиотековедения Библиотека. Население. Местная власть. К проблеме информационного сотрудничества
День сегодняшний. Российские публичные библиотеки
как местные информационные центры для населения
Проблемы, связанные с получением и предоставлением информации:
общее и частное в их постановке и способах решения
Мнение ЦБС г. Нерюнгри
Основными трудностями в работе по информированию населения можно считать не столько сложное материальное положение, в котором оказались библиотеки города, сколько психологическая неготовность населения к восприятию идеи местного самоуправления, неподготовленность самих руководителей разного уровня к решению вопросов реформы власти. Даже специалисты городской администрации не способны объяснить смысл и суть местного самоуправления, как выяснилось в ходе анкетирования, не могут даже разъяснить термин «Муниципальные образования».
Что касается информирования населения, то местная периодическая печать тоже оставила в стороне какое-либо разъяснение для населения смысла реформы. Городская газета «Индустрия Севера», чьим учредителем является глава администрации города, помещает на своих страницах только официальные материалы (распоряжения, инструкции, положения и т.д.). В 1997 году была опубликована лишь одна статья («Местное самоуправление: предлагаю..."), помогающая рядовому гражданину понять сущность проводимых преобразований. Другие городские газеты публикуют только бизнес-информацию.
Такое же положение наблюдается и на республиканском уровне. В августе 1998 года в республиканской газете была опубликована статья преподавателя Якутского университета П. Гоголева «Самоуправление не панацея» (с подзаголовком «Реформу власти на местах кавалерийским наскоком не осилить»), в которой говорилось следующее: "...отсутствует даже элементарное информационное обеспечение, не говоря уже о правовой экономической, кадровой поддержке реформы власти на местах». В республиканской прессе за 1997 год были помещены следующие законодательные материалы: Закон «О местном самоуправлении в республике Саха (Якутия)", Указ Президента «Об организации местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)", «положение о статусе глав села, наслега, поселка», «положение о сходах (собраниях) по месту жительства». За все последующее время никаких обсуждений и комментариев практически не последовало.
Естественно, что на библиотеки ложится слишком большая ответственность по информированию как населения, так и органов самого местного управления, особенно в поселках. Библиотечным работникам необходимо прежде всего самим быть сведущими в вопросах реформирования власти: нужны консультации, занятия, семинары по обучению библиотекарей.
Материальное обеспечение библиотек-филиалов требует значительных финансовых вложений. Необходимо организовать компьютерную сеть, так как в теперешних условиях, когда подписка в библиотеках стала мизерной, а население вообще практически отказалось от нее, то ни о каком полном и своевременном информационном обеспечении населения не может быть и речи. Нужны средства для системы «КонсультантПлюс», для работы с электронной почтой.
И снова чисто психологический момент. Выполнение распоряжения главы администрации города о предоставлении в библиотеку экземпляров документов органами самоуправления необходимо контролировать. Многими оно не выполняется, некоторые руководители вообще зачастую сами не понимают значимости информационной деятельности библиотек для населения, для которого библиотеки остались практически единственными бесплатными источниками информации. Поэтому библиотека возлагает большие надежды на открытие информационного центра по вопросам местного самоуправления, который должен быть технически оснащен и иметь соответствующие полномочия.
|