Т.Е. Володина, заместитель начальника Управления правовой работы и делопроизводства Государственной Третьяковской галереи

Изменения в бухгалтерском учете
Порядок исчисления налога на добавленную стоимость
и налога на прибыль в бюджетных учреждениях культуры

Исчисление налогов осуществляется в соответствии со следующими документами:
•	налога на добавленную стоимость (далее - НДС) - Методическими рекомендациями по применению гл. 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ, утвержденными приказом МНС России от 20.12.00 № БГ-3-03/447 (с изм. и доп.);
•	налога на прибыль - ст. 321.1 гл. 25 "Налог на прибыль организаций" НКРФ.

Объекты налогообложения НДС
В соответствии со ст. 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, а также передача имущественных прав. Следует учитывать, что передача права собственности на товары, результаты выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг) для целей налогообложения НДС.
Объектом НДС признаются также передача на территории РФ товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль.
Перечень услуг, освобожденных от обложения НДС, изложен в п. 2 ст. 149 НК РФ. Та часть платных услуг бюджетных учреждений, в т. ч. учреждений культуры, которая не вошла в него, облагается НДС.
В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ не признается объектом налогообложения передача на безвозмездной основе объектов основных средств следующим структурам:
•	органам государственной власти и управления;
•	органам местного самоуправления;
•	бюджетным учреждениям;
•	государственным и муниципальным унитарным предприятиям.
Следует иметь в виду, что налогоплательщик при осуществлении операций как подлежащих, так и не подлежащих налогообложению (освобождаемых от НДС в соответствии со ст. 149 НК РФ), обязан вести раздельный их учет. Важным условием применения учреждением к осуществляемым им операциям положений об освобождении от налогообложения НДС является наличие у него лицензии на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством РФ.
Осуществление учреждением предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров лишает налогоплательщика права на освобождение от налогообложения НДС на основании ст. 149 НК РФ, если иное не предусмотрено законодательством.

Налоговая база для расчета налога на добавленную стоимость
Согласно ст. 153 НК РФ налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в зависимости от особенностей реализации произведенных или приобретенных им на стороне товаров.
При определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) в натуральной форме, включая оплату ценными бумагами.
При определении налоговой базы выручка (расходы) налогоплательщика в иностранной валюте пересчитывается в рублях по курсу Центрального банка РФ соответственно на дату реализации товаров (работ, услуг) или на дату фактического осуществления расходов.
В соответствии со ст. 162 НК РФ налоговая база определяется с учетом сумм авансовых и иных платежей, получаемых в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, операции по реализации которых подлежат налогообложению НДС. Таким образом, платежи, полученные в рамках заключенных договоров в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), включаются у налогоплательщика в налоговую базу в целях исчисления НДС.
При применении налогоплательщиками в случае реализации (передачи, выполнения, оказания услуг для собственных нужд) товаров (работ, услуг) различных налоговых ставок налоговая база определяется отдельно по каждому виду товаров (работ, услуг), облагаемых по разным ставкам. При применении одинаковых ставок налога налоговая база определяется суммарно по всем видам операций, облагаемых по этой ставке.
С 1 января 2005 г. в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.01 № 179-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" абз. 3-6 подп. 3 п. 2 ст. 164 НК РФ утратили силу. Порядок внесения в НК РФ вышеуказанных изменений изложен в письме Федеральной налоговой службы от 09.12.04 № 03-1-08/2458/17.
Согласно п. 3 ст. 164 НК РФ с 1 января 2005 г. налоговая ставка 18% применяется при оказании:
•	услуг по экспедированию и доставке периодических изданий и книжной продукции;
•	редакционных и издательских услуг, связанных с их производством;
•	услуг по размещению рекламы и информационных сообщений в периодических печатных изданиях;
•	услуг по оформлению и исполнению договора подписки на периодические печатные издания, в том числе по доставке периодического печатного издания подписчику, если таковая предусмотрена в договоре подписки.
В соответствии с п. 1 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик в дополнение к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога на добавленную стоимость. При этом, согласно п. 3 данной статьи, при реализации товаров (работ, услуг) соответствующие счета-фактуры выставляются не позднее пяти дней со дня отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Согласно п. 8 ст. 777 НК РФ, суммы налога на добавленную стоимость, исчисленные и уплаченные с сумм авансовых платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), подлежат вычету.
Вычеты указанных сумм налога в соответствии с п. 6 ст. 172 НК РФ производятся после даты реализации соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг).
В случае, если налогообложение полученных до 1 января 2005 г. авансовых платежей осуществляется по расчетной налоговой ставке 10/110, сумма налога на добавленную стоимость, уплаченная в бюджет с суммы предоплаты, полученной до 1 января 2005 г. с учетом расчетной ставки налога 10/110 в счет предстоящего оказания вышеуказанных услуг, облагаемых с 1 января 2005 г. по ставке 18%, подлежит вычету в размере фактически уплаченной суммы налога.
При этом налогоплательщики при заключении договоров в период до 1 января 2005 г. с заказчиками на оказание вышеуказанных услуг (оказание которых осуществляется с 1 января 2005 г.) могут предусмотреть оплату таких услуг с учетом ставки налога в размере 18%. В этом случае, учитывая положения подп. 1 п. 1 ст. 162 НК РФ, налогоплательщики при получении до 1 января 2005 г. авансовых платежей в счет оплаты всех вышеперечисленных услуг могли в 2004 г. исчислить и уплатить в бюджет сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную по расчетной налоговой ставке 18/118.

Отражение НДС в бухгалтерском учете
Как мы уже отмечали ранее, приказом Минфина России от 26.08.04 утверждена новая Инструкция по бюджетному учету в бюджетных учреждениях (далее - Инструкция) и введен единый План счетов бюджетного учета.
В соответствии с новой Инструкцией расчеты с бюджетом по налогам будут учитываться на балансовом счете 230300000 "Расчеты по платежам в бюджеты", в частности налог на добавленную стоимость - на счете 230304000 "Расчеты по НДС".
На балансовом счете 221001000 "Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам" учитываются расчеты по суммам НДС, подлежащим возмещению из бюджета за приобретенные материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Доходы учреждения отражаются на балансовом счете 040101100 "Доходы учреждения".
Признание доходов отражается:
•	по Кредиту счета 240101100 "Доходы учреждения" соответствующих счетов аналитического учета;
•	Дебету счета 210000000 "Нефинансовые активы", счета 220000000 "Финансовые активы", счета 230000000"Обязательства" соответствующих счетов аналитического учета.
Счет 240104100 "Доходы будущих периодов" предназначен для учета сумм, начисленных заказчикам за выполненные и сданные ими отдельные этапы работ и не относящихся к доходам текущего периода. Операции по этому счету оформляются следующими бухгалтерскими записями.
Начисление сумм заказчикам в соответствии с договорами и расчетными документами за выполненные и сданные ими отдельные этапы работ отражаются:
•	по Дебету счета 22050300 "Расчеты с дебиторами по доходам от рыночных продаж товаров, работ, услуг";
•	Кредиту счета 240104130 "Доходы будущих периодов от рыночных продаж товаров, работ, услуг".
Зачисление в доход текущего отчетного периода договорной стоимости выполненных и сданных заказчику товаров, работ, услуг отражается:
•	по Дебету счета 240104130 "Доходы будущих периодов от рыночных продаж товаров, работ, услуг";
•	Кредиту счета 240101130 "Доходы от рыночных продаж товаров, работ, услуг".
В соответствии с НК РФ в налогооблагаемую базу отчетного периода будут включаться доходы, поступившие в учреждение и не имеющие налоговую льготу по НДС, а также авансовые платежи по договорам на выполнение работ и услуг, не имеющих налоговых льгот.
Операции по налогу на добавленную стоимость отражаются следующими бухгалтерскими проводками.
Начисление НДС:
•	Дебет счета 240101130 "Доходы от рыночных продаж товаров, работ, услуг", в части авансовых платежей по договорам - 240104130 "Доходы будущих периодов от рыночных продаж товаров, работ, услуг";
•	Кредит счета 230304730 "Увеличение кредиторской задолженности по НДС".
Отражение НДС, оплаченного поставщикам за приобретенные учреждением имущественно-материальные ценности, оказываемые услуги, стоимость которых отнесена на расходы по предпринимательской деятельности:
•	Дебет счета 221001560 "Увеличение дебиторской задолженности по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам";
•	Кредит счета 230200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" - по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета.
Произведение налогового вычета:
•	Дебет счета 230304830 "Уменьшение кредиторской задолженности по НДС";
•	Кредит счета 2270007660 "Уменьшение дебиторской задолженности по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам".
Перечисление суммы НДС:
•	Дебет счета 230304830 "Уменьшение кредиторской задолженности на НДС";
•	Кредит счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов".

Отражение в бухгалтерском учете налога на прибыль
Налоговая база рассчитывается в конце отчетного налогового периода и определяется как разница между полученной суммой дохода от реализации товаров, выполненных работ, оказанных услуг, за вычетом суммы внереализационных доходов (без учета НДС), и суммой фактически осуществленных за отчетный налоговый период расходов.
Начисление налога на прибыль производится с сальдо доходов (доходы минус расходы).
Операции по налогу на прибыль оформляются следующими бухгалтерскими проводками:
Начисление налога на прибыль:
•	Дебет счета 240101130 "Доходы от рыночных продаж товаров, работ, услуг";
•	Кредит счета 230303730 "Увеличение кредиторской задолженности по налогу на прибыль".
Перечисление налога на прибыль в бюджет:
•	Дебет счета 230303830 "Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на прибыль";
•	Кредит счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов".
Если бюджетное учреждение производит и реализует продукцию, то начисление налога на прибыль будет отражаться проводкой:
•	Дебет счета 240101172 "Доходы от реализации активов";
•	Кредит счета 230303730 "Увеличение кредиторской задолженности по налогу на прибыль".